閒置空間再利用政策

閒置空間再利用政策（1995-2001）

1994年文化建設委員會（以下簡稱文建會）配合由行政院擬定的「十二項建設計畫」，在「充實省（市）、縣（市）、鄉鎮及社區文化軟硬體設施計畫」的相關計畫中首次提及「閒置建築物」。該階段所指的「閒置空間」多以管理不當的空間為主，期望藉由充實軟硬體，滿足地方對於藝文展演的空間需求。1995年台北市政府提出「空間解嚴」的概念，對台北市的閒置空間進行調查，並且釋出「台北市長官邸」（今市長官邸藝文沙龍）、「中正二分局」（今牯嶺街小劇場）兩建物成為市民共享的文化場所，同時重新規劃「中山堂」、「西門紅樓戲院」、「草山行館」、「自來水博物館」的空間。1997年隨著省政府文化處對於「華山藝文特區」與「鐵道藝術網絡」的建置與構想，開啟對於「閒置空間再利用」的討論。

2001年隨著社區總體營造與國際藝術村的相關政策，「閒置空間再利用」成為文建會積極推動的項目之一，共進行了七個試辦點，六個先期規劃點，如：台中縣大雪山林場、屏東縣枋寮火車站等，與七個藝術家進駐閒置空間的計畫，如：國際藝術村（台北）、沙湖壢藝術村（新竹）、梅山生活藝術村（嘉義）、安平藝術村（台南）、總爺藝文中心（台南）、駁二藝術特區（高雄）、橋頭糖廠藝術村（高雄）。在「試辦閒置空間再利用實施要點」中，將閒置空間定義為：「係依法指定為古蹟、登錄為歷史建築或未經指定之舊有閒置之建物或空間，在結構安全無虞，仍具有可再利用以推展文化藝術價值者。」 強調延續場所的精神，與對於集體記憶的建構與地方意識的凝聚。

2002年之後，文建會不再續接受補助申請，並且將相關計畫併入視為社區總體營造第二階段任務的「地方文化館」政策。在2003年薛保瑕主持的《文建會近兩年文化政策之執行面評估》中，認為閒置空間不應侷限於為藝術家所使用，若能以閒置空間的預算修繕硬體，同時銜接地方文化館的預算在軟體規畫與配置上，將有助於後續經營者的永續經營。

在2008年由國家文化總會與《藝術家》合辦的「空間解嚴VS.裝置藝術：閒置空間再利用」會議上，指出了該政策所面臨的挑戰，如因為少子化所關閉的校園，將隨著少子化的趨勢，逐漸成為閒置空間增加的源頭。薛保瑕認為閒置空間再利用的政策，「［…］與藝文環境產生一種不可分離的連結，以及所謂的特定參與族群，與社會、地方性的關係做一種所謂開發式脈絡的建構。」在政府經費挹注，並且轉為民營後，必須關注自籌經費的問題，才能夠永續經營。同時也必須注意地方對於空間的需求，區分不同場館與空間的屬性，避免造成同質化的危機。（文／李奎壁／2021）

參考出版品：

．徐升潔整理，〈空間解嚴VS.裝置藝術：閒置空間再利用〉，《藝術家》，393期，頁132-137，2008.2。

．董維琇，〈歷史的質感：概論台灣的閒置空間再利用〉，《文化視窗》， 82期，頁22-26，2005.12。

．侯淑姿，〈由閒置空間再利用政策看華山的未來〉，《建築師》，367期，頁108-115，2005.7。